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医防融合背景下县医院的全流程慢病管理建设模式探索——以浚县人民医院为例
作者:浚县人民医院慢病管理中心     阅读: 24 次     来源:基层卫生人才工作委员会
孙建伟 马金辉  侯欣言 张新芬  代子罕
浚县人民医院慢病管理中心

       一、背景

       随着经济的发展,人民生活水平不断提高,人们的生活方式发生了巨大变化,我国人口结构也面临老龄化的挑战,随之而来的问题就是高血压、糖尿病、冠心病、恶性肿瘤等慢性疾病患病率的快速上升,慢性病一旦出现,往往伴随终生,所以慢性病的预防及控制是促进全民健康的有效手段。县域慢病管理中心是推进健康中国,建立健康县域的关键力量。要实现县域内医疗机构的有效联动、融合,开展慢性病的预防、医疗和康复工作,提高医疗服务的连续性,必须以县域慢病管理中心为依托,凝心聚力做好慢病协同管理。从而实现以疾病为中心向以健康为中心转变,以健康为中心向以预防为中心转变的慢病管理模式。国家层面,《“健康中国2030”规划纲要》明确提出要推进健康中国建设,强调以预防为主,促进全民健康。河南省也发布了《“健康中原2030”规划纲要》,要求各地积极落实健康促进措施。


      在此背景下,浚县人民医院作为浚县县域内唯一一家集医疗、教学、科研、保健、预防为一体的三级乙等综合医院,肩负起引领全县乃至周边地区慢性病管理的重要使命。在探索慢病管理新模式的道路上,以浚县人民医院党委领导班子高度重视,不断指导开展与其他医疗卫生机构联动的新模式,并带来了显著的效果。
      浚县是国家级历史文化名城,位于河南省北部,辖4个街道、7个乡镇,437个行政村,常住人口六十二万,浚县人民医院作为县域医共体牵头单位,整合7家乡镇卫生院、391个村卫生室。医共体内基层医疗资源分散,基层医疗机构与疾控系统职能分离,患者档案信息未互通,患者依从性低,乡镇卫生院诊疗水平参差,亟须建立一套系统化的管理机制来应对上述挑战。

       二、案例设计与实施
       1.目标定位
       • 短期目标(2023-2024):高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性肾脏病、慢阻肺患者及高危人群筛查建档率≥15%,复诊率≥60%。
       • 长期目标(2024-2026):构建县域慢病“防筛诊治管”全链条闭环管理模式。打造国家慢性病综合防控示范区,形成可推广的“浚县模式”

       2.组织架构


      县域慢病管理中心创建之初,得到了县委、县政府、县卫生健康委员会、县医疗保障局的大力支持,医院党委高度重视,发布红头文件做出全力支持慢病管理中心建设的承诺,明确主任委员,副主任委员及相关成员的职责及分工,由院党委副书记孙建伟担任主任委员,由分管医疗的马金辉院长和乡镇卫生院院长担任副主任委员,下设有行政主任、医疗主任、数据管理主任、中心秘书,医疗主任下设有医疗六病专业组的副主任,委员会下设办公室在慢病管理中心,负责创建工作的协调推进。
      慢病管理中心依托县域医共体,实行医共体内同防同治,建立完善的转诊联络机制与长期随访管理体系,构建上下贯通的医防融合型慢病患者健康管理工作体系。以家庭医生签约服务为抓手,构建以基层为重点的慢病管理工作新模式,开展慢性病的预防、筛查、诊断、治疗、康复工作,提供线上复诊、药品派送、医护到家及健康教育服务。以服务质量和效率为导向,构建慢病管理工作评价激励机制。
      3.县乡一体化管理
      慢病管理中心建立一体化诊疗培训体系,县医院组建专家团队,制定并调整符合需要的临床诊疗路径,以实现乡、村级别诊疗标准化,提升医共体内整体诊疗水平。县医院专家团队制定出规范化诊断标准和诊断技术应用方案,实现县乡村同质化诊断。县医院成立家庭医生签约服务专家指导团队,团队成员以分片包干、对口支援的方式定期到乡镇卫生院坐诊、带教,参与家庭医生签约服务,提供技术指导和工作协调,提高乡镇卫生院疾病鉴别诊断能力,规范并落实医护人员对门诊和住院患者的基本信息及疾病诊断系统录入工作,提升基层医务人员诊疗水平,逐步实现同质化。
在“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制推动下,形成小病在社区服务站及卫生院、大病到县医院就诊的就诊格局。患者应在乡镇或社区卫生院等成员单位接受首诊服务,成员单位规范提供诊疗服务,确认需转诊的患者,管理医生申请分级管理上转县医院。
       4.“防筛诊治管”全流程服务

     (1)慢病预防



       门诊健康教育小课堂:浚县人民医院在门诊候诊区设置了健康教育小课堂,周一至周五每天上午10:00邀请各科室医生为就诊患者及其家属讲解慢病防治知识,现场解答疑问。健康教育小课堂设置在患者流量较大的上午,能够充分利用患者候诊的碎片化时间,并且患者和家属无需额外移动,提高了参与度。课程内容丰富多样,涵盖了高血压、糖尿病、冠心病等多种常见疾病的防治知识,在讲解过程中,医生会鼓励患者及其家属提问,现场解答各种疑问。这种互动式的教学方式不仅增加了患者的参与感,也帮助医生更直接地了解患者的困惑和需求,提供个性化的指导。课程结束后,医生还会向参与者发放相关的健康教育手册和宣传资料,帮助他们在日常生活中更好地应用所学知识。这些资料包括饮食建议、运动指导、药物使用注意事项等,非常实用。

       • 建立健康档案:浚县人民医院通过慢病管理小程序为每位居民建立了详细的个人健康档案,记录其基本信息、生活习惯、家族病史等,以便于医生全面了解患者的健康状况,及时发现潜在风险。
健康体检:浚县人民医院定期邀请居民参加免费的筛查或者优惠的体检活动,特别是针对高血压、糖尿病等常见慢病的筛查,提高慢病的早诊率。体检结果会录入个人健康档案,便于后续跟踪观察和管理。
       • 科普宣传:制作并免费发放关于慢病预防、饮食建议、运动指南等内容的宣传手册,帮助居民掌握科学的健康维护方法。通过微信公众号推送慢病防治科普文章,扩大健康信息的传播范围,增强域内居民健康意识。

     (2)慢病筛查


 

       浚县人民医院积极开展慢病筛查建档工作,在门诊大厅设置慢病筛查站,配备专职筛查护士开展筛查,为患者免费测量血糖、血压、体重、身高,指导患者在慢病管理平台建立健康档案,通过慢病系统为患者进行慢病筛查建档。在门诊诊室、住院部、义诊活动、公益活动等场景开展机会性筛查并纳入慢病系统进行管理,提高县域内居民的筛查建档率。

       体检中心系统与慢病管理中心系统实现了无缝对接,确保体检中发现的慢病患者和高危人群能够即时纳入慢病管理,体检中心推出的慢病筛查套餐,为高危人群提供了更加精细化的服务,确保了疾病早发现、早干预。
       筛查工作不仅限于医院内部,还扩展到了医共体内各个乡镇卫生院及社区卫生服务中心,通过定期的下乡培训,指导乡镇卫生院对首诊病人进行慢病筛查管理,实现早期发现、早期治疗的目标。
     (3)慢病诊断
      患者可以通过慢病管理小程序进行预约咨询,减少了患者的等待时间,更加合理地安排就诊时间,避免人群聚集,提高了医疗服务的便利性。
浚县人民医院慢病管理中心联合临床科室依据最新的医学研究和临床指南,为各类慢性病制定统一的诊断标准,指导医生对慢病患者及高危人群进行各类诊断性检查,确保每一位患者都能接受到准确、及时的诊断。
慢病管理系统对接我院电子病历系统,患者在院内就诊后,其就诊信息、检验、检查等病程信息会同步到慢病管理小程序中,无论是乡村医生,还是县医院医生都可以更方便地查看患者的病程记录,全方位了解患者整体的诊疗情况。
     (4)慢病治疗
      在慢性病治疗方面,浚县人民医院慢病专科根据患者的年龄、性别、并发症等因素,制定个性化的治疗方案,包括药物治疗、物理治疗、心理干预等。结合营养指导、运动处方等非药物手段,促进患者整体健康。
针对病情复杂的慢性病患者,浚县人民医院成立了慢病专家团队,由内分泌血液科、心血管内科、神经内科一病区、神经内科二病区、呼吸与危重症医学科、肾病内科等多个相关科室的专业医生组成,多学科协作共同讨论制定最合适的治疗方案,确保最佳治疗效果。
      在“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制推动下,浚县人民医院医共体形成了小病在社区服务站及卫生院、大病到县医院就诊的就诊格局。患者在乡镇卫生院或社区卫生服务中心等成员单位接受首诊服务,成员单位规范提供诊疗服务,确认需转诊的患者,管理医生申请分级管理上转县医院。
      慢病管理中心建立一体化诊疗培训体系,县医院组建专家团队,制定并调整符合需要的临床诊疗路径,以实现乡、村级别诊疗标准化,提升医共体内整体诊疗水平。
      县医院成立家庭医生签约服务专家指导团队,团队成员定期到乡镇卫生院坐诊、带教,参与家庭医生签约服务,提供技术指导和工作协调,提高乡镇卫生院疾病鉴别诊断能力,提升基层医务人员诊疗水平,逐步实现同质化。
    (5)慢病长期管理
      浚县人民医院慢病患者可以通过公众号内的慢病管理小程序进行自我健康管理,记录自身生命体征,接收医生发送的健康指导、用药指导、健康教育文章等,提升自我管理水平。

      慢病管理小程序可以推送消息至患者微信,对慢病患者进行院内及院外长期管理。医生使用健康指导功能可以为患者制定适合其病情的健康指导方案,包括血糖检测指导、血压监测指导、运动指导、体重监测指导、腰围监测指导、心理健康指导、控烟健康指导、饮食健康指导等内容。药学服务功能为长期患者提供用药提醒,包括用法用量、药物知识、疾病知识、复诊提醒等消息。




      浚县人民医院成立了“夕阳红”慢病管理俱乐部,每季度举办健康教育活动,帮助人们认识慢性病,做到早预防、早发现、早治疗,改变不良行为,做好自我管理,促进社区人群养成健康的生活方式,提高居民健康素养水平以及慢性病自我管理能力,有效控制慢性病发病率,降低致残和死亡风险。

      5.慢病管理信息化建设

      2019年9月我院与北京随诊科技有限公司签订了互联网慢病管理体系建设项目技术咨询服务合作协议,开启了康赛慢病系统与院内HIS系统的对接工作,2020年2月康赛系统首次投入使用,成功地将患教文章批量发送,实现精准触达,开启平台集中化管理与医生共管模式。2023年6月,慢病管理系统再次升级为3.0版本,将所有功能融合到我院公众号和小程序,实现了真正的信息化的融合,进入互联网+医疗模式下的慢病管理里程。我院慢病管理系统目前提供健康指导、用药指导、复诊提醒、双向转诊、智能化随访、体征预警、个性化生活方案干预等功能,慢病患者全路径管理数据在医疗端和公卫端“两端可视”,慢病管理系统具备绩效考核数据统计分析功能,统计分析指标应包括但不限于考核指标、考核对象、考核积分等,实现全院智能化管理。




       6.慢病质量控制与激励绩效机制

       浚县人民医院慢病管理中心定期对慢病专科进行督导质控,日常用筛查人数、风险评估人数、随访人次、转诊人次等指标对慢病科室进行质控,发现问题后,在质控会议上进行讨论并提出进一步改进提升计划。同时每日微信群内通报慢病管理数据、每周例会通报、每月发简报通报全院慢病管理情况。建立绩效管理方案,依据慢病管理系统的慢病管理积分对科室及医生进行考核,给予年度积分排名前三的科室“慢病管理先进科室”荣誉称号,给予年度积分排名前十名的医生”慢病管理先进个人“荣誉称号及现金奖励。绩效激励制度发布后,慢病管理系统内医生活跃度得到了提高,有效地激励医师主动参与慢病管理。




      7.特色创新
    (1)夕阳红俱乐部
      慢病管理中心成立了夕阳红俱乐部,开展多样化的健康教育活动,主要对慢病患者及高危人群进行健康教育、随访管理,定期邀请俱乐部成员来院参加健康教育活动,在组织健康教育活动之余,为成员提供免费体检、营养咨询、现场问诊等服务,从2020年3月到现在为止,受益人数共计一千余人。
    (2)多种科普形式
慢病管理中心承担着筛查、建档、随访及健康教育活动的任务,多次组织开展大型健康教育活动,持续为域内百姓科普健康知识。慢病管理中心在医院公众号开设了健康科普专栏,持续发布优质的科普文章与科普视频,组建了一支多学科、多专业的健康科普专家队伍,向广大居民普及高血压、糖尿病及其他慢病的防治知识,带领居民群众走出对高血压、糖尿病及其他慢性病认识的误区和盲区。健康科普专栏不仅推送慢病防治知识,还经常结合当地时宜推送科普知识。其中《端午佳节,如何健康吃粽子》、《疫情之下,居家食材保存不发愁,冰箱保鲜指南!》、《野菜的正确打开方式》等科普文章和视频,收获了患者及家属的热烈好评。
      联合乡镇卫生院开展“驻扎式科普服务进基层”活动。举办健康科普大赛,选拔“优秀健康宣讲员”,组建一支“有温度、有深度、有内涵”的健康宣讲员队伍,深入基层开展健康知识进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进家庭“六进”活动,宣讲健康知识,增强群众健康意识。
      我院鼓励医务人员开展科普创作,积极组织科普能力比赛,推出一批科普达人及文艺、视频等创新科普作品,利用微信、美篇、抖音等平台做好科普宣传。

      为了让健康科普工作更有效地在老年人及儿童中发挥作用,积极创新科普新形式,寓教于乐,编排了情景剧《捉妖记》。作品推出后,科普小组人员在夕阳红俱乐部、下乡义诊、广场晚会、健康教育进社区等活动中进行巡演,让百姓真正地学到预防癌症的科普知识,提高健康素养。《捉妖记》先后在“2020年度第三届鹤壁市健康科普能力大赛”评选中,荣获“健康科普优秀文艺作品奖”;在2021年4月“第三届河南省健康科普能力大赛”评选中,荣获健康科普文艺作品银奖,在2021年国家卫生健康委与中宣部、科技部、中国科协举办的“健康知识普及行动—2021年新时代健康科普作品征集大赛”荣获入围作品奖。


      三、实施成效
      患者典型故事:患者姓名侯某,年龄 67岁,疾病诊断为高血压合并糖尿病。2023年5月,侯某因头晕来到浚县人民医院心内科门诊就诊,就诊前,侯某来到慢病筛查站,筛查护士为他免费测量了血压、血糖、身高、体重等基础指标。筛查结果显示血压、血糖均明显高于正常值。 筛查护士引导并协助侯某在浚县人民医院慢病管理小程序上建立了详细的个人健康档案。档案不仅记录了他的基本信息,还包括了生活习惯、家族病史等关键信息。依据筛查结果和刘满睿医生的诊断,侯某被确诊为高血压合并糖尿病,正式纳入医院的慢病管理系统进行规范化管理。
       入组后,侯某使用手机将居家测量的血压、血糖数据录入并上传至慢病管理小程序,主管侯某的刘医生可随时查看侯某的血压血糖数据。在管理期间,侯某的血压、血糖出现过几次异常,系统会发出预警并通知刘医生,刘医生会及时通过电话给予用药调整或生活方式干预的具体指导。通过小程序,侯某定期收到刘医生推送的个性化健康指导。在刘医生的运动指导下,侯某爱上了打乒乓球,他自述每周至少去体育场或广场打乒乓球两次,锻炼身体提高免疫力。
       除此以外,侯某被邀请加入了医院组织的“夕阳红”慢病管理俱乐部。通过参加俱乐部每季度举办的健康教育活动,他不仅学到了实用的慢病管理知识,提升了健康素养,还与其他病友交流经验,增强了战胜疾病的信心。

       经过侯某的自我管理以及刘医生长期的指导,侯某的血压和血糖水平从初筛时的显著升高,逐步稳定在目标范围内,实现了每日血压、血糖的平稳控制。通过慢病管理小程序的使用、医生的指导和俱乐部活动,侯某对自身疾病的认知显著提高,养成了规律监测、按时服药、健康饮食、适度运动的良好习惯,自我管理能力大大增强。持续良好的指标控制意味着侯某发生心脑血管疾病、肾病、视网膜病变等严重并发症的风险显著降低侯某对浚县人民医院的慢病管理模式表示高度认可和感谢。他特别赞赏:在家就能得到专业指导的便利性,清晰易懂的健康教育和俱乐部带来的归属感,血压血糖稳定带来的生活质量的改善。




      浚县人民医院慢病管理中心目前覆盖县域内7家乡镇卫生院,慢病管理系统所有在管患者及人群共129913人,六病患者及高危人群106334热巴,累计高危筛查51221人次,ASCVD风险评估16021人次。 筛查建档率达17.1%,高血压复诊率60.59%,糖尿病复诊率63.38%,冠心病复诊率64.22%,脑卒中复诊率59.78%,慢阻肺复诊率57.21%,慢性肾脏病复诊率52.89%。

      浚县人民医院通过推行全流程慢性病管理模式,显著提高了慢性病的规范化管理水平,血压和血糖控制率均得到了明显的提升。同时,患者的健康素养得到了增强,自我管理能力得到提高,减少了慢性病并发症的发生。
      浚县人民医院慢病管理工作开展的过程中获得了多项荣誉。2021年10月在北京召开的中国慢病管理+高峰论坛上,我院荣获“2021年慢病协同体征集活动”“慢病管理+融合先锋单位”;健康科普作品在2021年新时代健康科普作品成功入围全国总决赛并取得佳绩,荣获“第三届河南省健康科普能力大赛”健康科普文艺作品银奖;《专注科普教育能力发展  助力县域健康水平提升》获评2022“健康县域”县域医院品牌建设项目关键手段奖;《创新县域医防融合,提升慢病管理质量》获评河南省“医院高质量发展管理论坛暨质量改善微视频大赛”优秀奖;《奠定健康促进基石、书写慢病管理篇章》获评千县工程·县域慢病管理中心建设典型案例推荐奖。
      浚县人民医院县域慢病管理中心于2023年荣获县域慢病管理中心专家委员会的认证,成功通过了县域医院联盟的评估,证明了浚县人民医院在慢病管理领域的专业性和领先地位。
       2024年11月,第五届县域慢病管理大会在北京召开,慢病管理中心的案例《深耕慢病管理 构建健康生态》被评为“县域慢病管理模式创新”推荐案例,《规范慢病管理 造福县域百姓》被评为“县域慢病管理诊疗能力提升”推荐案例,医院党委委员、院长助理马金辉,慢病管理中心主任侯欣言,胸痛中心总监刘满睿,慢病管理专员代子罕荣获县域慢病管理典型个人案例荣誉。
四、经验总结与推广
      浚县人民医院的实践表明,通过加强慢性病预防、筛查、诊断、治疗和长期管理各个环节的工作,预防为主,关口前移,开展多渠道、多层次的健康教育,分级诊疗,提升基层医疗服务水平,信息化管理,实现全程跟踪,可以有效提高慢性病防治的效果。目前,浚县县域内慢病管理水平取得了显著的提高,域内居民满意度较高。未来,浚县人民医院将坚守县域慢病管理的初心,加强探索实践,推动创新发展,为建设健康中国、提升全民健康水平不懈奋斗。
      浚县人民医院县域慢病管理中心还赢得了周边医院的高度认可,分别接待了来自武安市卫健局、长垣市人民医院、禹州市中心医院、林州市人民医院、新郑华信民生医院、尉氏县人民医院、汤阴县人民医院、宝丰县人民医院、商城县人民医院、息县人民医院、遂平仁安医院、鄢陵医院等周边地市医疗同仁到我院参访,大家交流互鉴,共促发展,发挥了慢病管理的示范引领作用,展示了浚县人民医院在慢病管理领域的影响力,为其他医院提供了宝贵的经验和参考。

参考文献:
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